国家烟草局多措并举 推动定点帮扶县中药材产业发展

国家烟草局自定点帮扶湖北省竹溪县以来，充分利用当地药材资源优势，多措并举推动形成以中药材为主的生态产业，有效带动脱贫群众就业增收。

立足当地资源禀赋，壮大特色产业规模

竹溪县丰溪镇山场有100余种中药材，围绕中药材产业，投入资金帮助大力发展林下经济。以公司带动、合作社引领、群众入社分红的方式，积极吸纳农户参与土地流转得租金、就近务工得薪金、入股分红得股金、自我种植得现金，形成“一产生四金”的发展模式。2024年发展黄连、天麻、冬花、青风藤等中药材1.5万亩，带动全镇中药材产值提升至2.5亿元，6000余人就业增收。

推动产业技术革新，强化科研成果运用

投入资金新建占地面积5000余平方米的中药材种苗繁育基地，成为集竹溪中药材种质资源保存、科学研究、繁育示范、技术推广、生态观光、人文教育等多项功能于一体的科学化、标准化示范基地，每年可培育药材幼苗30万株，产值60余万元，年接纳考察学习、旅游观光、科研科普3000余人次。积极与高校和科研机构达成科研合作关系，建立科研站点。与华中农业大学合作推广高产黄连新品，将亩产由500斤提升至800斤。与十堰市农科院合作建设本地“野转家”青风藤种苗基地，积极申报中药材种植专利，有效推动了中药材产业产、学、研融合发展，擦亮了“黄连之乡”“药材小镇”品牌。

健全利益联结机制，带动群众持续增收

以“三变”改革为契机，推广“村集体+龙头企业/专业合作社+基地+农户”的产业发展模式，健全多元化利益联结机制。引导农民将土地经营权、林权、劳务等入股到经营主体，让农民成为药材产业发展的参与者、受益者，建立形成了利益共享、风险共担的利益共同体。近3年来，丰溪镇发展中药材共流转500多户1.6万余亩土地、山林，累计支付流转租金480万元，共吸纳800余户农户就近务工，累计支付工人工资近1000万元，有1200余户农户入社发展，累计分红达960万元，300余户农户在合作社的引领下自主发展药材种植，镇内70%的家庭通过药材种植、务工和野生药材采挖实现户均增收1.2万元以上。

发挥基层组织力量，促进集体经济发展

帮助村党支部探索多种增收模式，以支部领办合作社和村投公司为主体，盘活土地、山林等闲置资源，打通“绿水青山”与“金山银山”双向转化通道。下坝、丰溪等9个村采用“支部+市场主体+农户”增收模式，大坪、朝阳洞等4个村采用“支部+合作社”模式，周家坝、正沟等4个村采用“支部+农户”模式，2024年全镇17个村集体经济收入均能达到10万元以上，大坪、丰溪等村达到20万元。建立联农带农机制，兑现2023年村集体经济发展奖励资金11万元，进一步提振村干部发展集体经济信心。

（供稿：国家烟草局）

( 编辑：孙凯佳   送签：孙凯佳   签发：林燕 )