坚持“三个转变” 打造“万亩茶园”

自定点帮扶贵州普安县以来，公安部立足普安18.3万亩茶园、6.6万群众依靠茶产业脱贫致富的实际，推动实施“万亩茶园”项目，坚持“三个转变”（从企业合作社种管采到农户自种自管自采的种植模式转变，从企业合作社分红到农户自营收益的利益分配模式转变，从简单参与劳务采摘到农户自种自采自加工的农户参与模式转变），在种植、技术培训、生产加工、企业引荐、宣传销售等全产业链、全过程中帮扶普安发展壮大茶产业，改变了之前的茶园建设模式，着力把茶产业打造为县域乡村振兴产业。

转变种植模式，提高群众生产积极性。按照“让群众全过程参与茶园建设”的要求，在公安部定点帮扶办的协调指导和部特勤局的推动把关下，普安始终坚持每亩茶都由农户自种、自管、自采，相比之前“政府+企业”“大户干、农户看”的状况，“万亩茶园”中的每株茶苗都与农户产生联系，每年春夏秋冬四次管护，不用政府动员，群众早早地就到自家地里管好自家茶园，茶园正在变成当地群众可世代传承的致富产业。2020年以来，全县10478亩茶园全部由2258户农户自行管护，茶园存活率达95%以上，2023年5000亩茶园将进入以采代养阶段，可采茶青3000斤，带动农户增收约200万元。

转变利益分配，帮助群众增加收益。按照“把每分钱用到群众身上”的要求，普安把每一笔帮扶资金全部兑现到农户，农户享有“万亩茶园”种植过程中所有环节的资金补助、收益，成了茶园建设的主体。公安部的帮扶资金以茶园种植费形式兑现到“万亩茶园”农户手中，普安县财政投入420万元对种植农户进行管护补助，帮助他们在管护茶园过程中购买农肥等，减轻群众负担。公安部在新店、罗汉和高棉三个乡镇援建的茶叶加工厂已建成投产，对“万亩茶园”农户实行保底收购，解决销售难题，让群众吃了“定心丸”。同时，3个茶叶加工厂惠及全县茶农1200户，减少了销售环节的流通成本，保障利润最大化，也帮助茶叶提升了品质。

转变茶农身份，拓宽群众致富路子。以前农户只是单纯地参与劳务务工或采摘收益，现在每亩茶都由农户自种、自管、自摘，农户广泛参与到茶产业链的种植、采摘、加工各个环节。在公安部的帮扶下，21名农户到漳州天福集团“以工代训”学习茶产业技术，他们回来后能广泛参与到全县茶产业链的各个环节。有的培训后自己开设茶馆，从事茶叶销售等工作；有的回来后进入了茶企，成了茶产业工人，吃上了“茶业饭”。公安部投入100万元用于帮助全县开展培训，其中30万元用于“万亩茶园”种植农户的管护、采摘、加工技术等培训，部分群众通过培训提升了自己的采摘技术，成长为村里的致富带头人。在公安部的帮扶下，茶产业逐步成为普安富民强县产业，真正让“一片叶子富了一方百姓”。

( 编辑：徐雅维   送签：徐雅维   签发：赵品 )