以高质量党建引领赋能苏州“六大民政”建设

近年来，苏州市民政局党组深入学习贯彻习近平总书记关于民生民政工作的重要讲话和重要指示批示精神，牢固树立“民政为民、民政爱民”工作理念，以高质量党建引领赋能“人本民政”“质量民政”“融合民政”“法治民政”“数字民政”“平安民政”建设，为谱写“强富美高”新苏州现代化建设新篇章扛起民政担当、作出民政贡献。

聚力走好“第一方阵”，彰显模范机关的政治本色

推动理论学习“活起来”。坚持党组理论学习中心组示范带动，打造理论课堂、红色课堂、干部课堂、互动课堂“四大课堂”，搭建民政智慧党建、处长论坛、沙龙讲坛等学习平台，引导党员干部带着追求学、带着职责学、带着使命学；制定“学创新理论 学民政业务 学法律法规 过组织生活”制度，每月逐周依次开展理论学习、业务培训、法规学习、党团活动和研讨交流，促进组织生活“走新”更“走心”；开展共建联学，引导党员干部深入结对社区开展主题党日、红色书籍共读、学习体会共享等活动，把学习课堂向基层一线延伸。

推动党员作用“强起来”。常态化长效化开展党史学习教育，不断强化宗旨意识，坚持不懈为群众办实事办好事，先后开展“老年人家庭适老化改造”“解忧暖心传党恩”等重点民生项目，用心用力用情解决群众的急难愁盼问题；在全市民政系统开展“讲职业道德、重岗位技能、优服务态度、树文明新风”主题实践活动，党员干部以普通群众、市场主体和一线职工身份“沉浸式”体验民政办事、服务流程，推动各项决策部署落地落实落细。

推动党建品牌“亮起来”。推进一支部一品牌建设，打造“暖心先锋”“大爱苏家·先锋守护”“党建红·夕阳红”等一批稳定性好、融合性强，具有新时代特征、民政特点的党建品牌，形成“1+6+N”党建品牌矩阵，引领助推养老服务、社区治理、公益慈善、救助帮扶、文明实践、志愿服务等工作提质增效，实现党建工作与业务工作深度融合、相得益彰，赋能民政事业高质量发展。“暖心先锋”“大爱苏家·先锋守护”先后被命名为苏州市市级机关“海棠花红”优秀党建品牌、苏州市市级机关十佳党建品牌。

聚力做好“民生实事”，厚植为民爱民的公仆情怀

做实“党建+民生保障”。近年来，苏州建立健全覆盖低保、特困人员、低保边缘家庭、支出型困难家庭及其他困难家庭等5类低收入人口的“弱有众扶”大救助体系；率先在全国实现最低生活保障“城乡统筹、标准并轨、同城同标”。全市低保标准由2012年每人每月570元提高至1095元，年均增幅9.21%；临时救助突破户籍限制、同城同标，最高救助标准从3000元提高到5万元/例；创新开展“一户一档一策”精准帮扶，累计探访建档3.55万户、6.07万名困难群众；率先试点救助审核确认权限下放，打通救助“最后一公里”。

做强“党建+社会治理”。近年来，苏州打造了“政社互动”“社区服务社会化”等多个社会治理名片，在全国产生广泛影响。6家单位获评国家级治理服务创新试验（示范）单位，城乡和谐社区建设达标率、村（居）委会依法自治达标率均达98%以上，城乡社区议事组织覆盖率超90%。全市累计投入22亿元实施公益创投、公益采购及社区服务社会化项目；持续推进社区“减负增效”，明确村（社区）可不予盖章的12类“负面清单”；建立社区工作者薪酬体系，社区综合服务设施平均面积超1500平方米。

做优“党建+民生服务”。近年来，苏州全力打造城乡一体全覆盖、均等优质高标准的“苏式颐养”养老服务品牌，在全国率先建立“三项惠老保险”制度，累计投入2.13亿元；省内率先为80周岁以上老年人提供普惠性居家养老上门服务，累计投入22.45亿元；率先实施区域性养老服务中心建设，已（在）建76家。全市养老床位达83355张，建成日间照料中心2170家、助餐点2228个，实现社区居家养老服务全覆盖。全市5092名困境儿童全部纳入政府保障体系，累计为1.19万余名儿童免费提供重大疾病医疗保险。

聚力建好“新兴力量”，激发社会组织的红色动能

选树“红色社工”增动力。在全市200余家专业社工机构、1.9万持证社工中开展“红色社工”选树工作，建立以市级层面48名“红色社工”为骨干、县市区178名优秀社工为主体的队伍体系，成立11支“红色社工”分队，构建“1+10”“红色社工”运行模式，广泛开展“坚持‘三个跟党一起’，积极争当‘红色社工’”活动，大力倡树“跟党一起创业、跟党一起奋斗、跟党一起圆梦”理念，鼓励和引导红色社工在疫情防控、乡村振兴、脱贫攻坚、社区治理、志愿服务等工作中勇担当、作示范。

创建“红色基地”添活力。围绕“打造红色孵化器，建设先锋示范园”，全市累计建成各类社会组织培育基地237家，形成了覆盖城乡、功能有别、错位发展、成效明显的四级社会组织孵化培育体系。苏州公益园党总支先后孵化培育基层党组织20多个，被苏州市委市级机关工委表彰为先进基层党组织，获评省社会组织党建示范点。。

打造“红色联盟”聚合力。着力扩大党建共建“朋友圈”，建立“红社e家·美美与共”社会组织党建联盟，采取理论联学、活动联展、问题联排、人才联育、资源联享“五联”工作方式，实现组织共建、平台共用、品牌共创、队伍共融、发展共赢“五共”工作目标，近150个社会组织党组织积极参与，探索形成了一条上下一体、经纬交织的社会组织党建工作新路子。围绕“协同发展共进，理论研究共谋，载体阵地共融，党建队伍共育，资源信息共享，特色品牌共树”，与沪苏浙皖8城（区）社会组织党建部门签订共建协议，把社会组织党建工作融入长三角区域一体化发展国家战略。

（作者系苏州市民政局党组书记、局长）

( 编辑：白 翔   送签：白 翔   签发：赵品 )