全面提高机关党的建设质量 服务保障新时代首都发展

近年来，北京市直机关工委深入贯彻落实习近平总书记关于机关党的建设的重要论述和重要指示批示精神以及对北京一系列重要讲话精神，认真落实市委的各项工作部署，组织领导市直机关各级党组织和广大党员干部带头旗帜鲜明讲政治，以首善标准推动机关党的建设高质量发展，为服务保障新时代首都发展贡献智慧和力量。

旗帜鲜明讲政治，带头做到“两个维护”

北京市直机关是贯彻落实党中央决策部署和市委工作要求的“第一方阵”，在讲政治上应走在前列。我们坚决贯彻北京市委书记蔡奇在市直机关党的建设工作会议上提出的要求，以当好“四个表率”、建设模范机关为指引，引导机关党员干部深刻认识北京作为首都，首先是政治首都，各级机关首先是政治机关，必须认真落实“看北京首先要从政治上看”的要求，带头深刻领会“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想。把推动机关党员干部学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为头等大事，每年从召开年度工作会议、印发工作要点等方面，对机关党组织和党员干部深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作出安排、提出要求。充分发挥领导干部“领学促学”作用，理论学习中心组集体研讨更加经常、思想交流更加深入；突出抓好年轻干部理论武装，发挥青年干部理论学习小组、读书班的作用，把青年干部组织起来，广泛开展青年读书活动、评选青年学习标兵；发挥党支部的基础教育作用，组织党员干部读原著、学原文、悟原理，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，不断提高指导实践、推动工作的能力。

强化政治机关意识。坚持定期开展政治机关意识教育，引导机关党员干部深刻认识到市直机关第一要求是旗帜鲜明讲政治，机关干部第一身份是党员，切实把“北京无小事，事事连政治”的意识深植于党员干部的血脉。坚持讲政治与强业务有机统一，大到制规划定战略，小到印文件发通知，党员干部都要善于从政治上分析问题、解决问题，切实把政治标准和政治要求贯穿于机关各项工作中。坚持把模范机关创建工作与机关党建工作紧密结合起来，围绕提升政治能力、强化担当作为等开展专题活动，大力宣传先进典型和经验做法，把“讲政治、守纪律、负责任、有效率”要求落到实处。

严守政治纪律和政治规矩。始终把坚决做到“两个维护”作为首要政治纪律，在市直机关深入开展党的政治纪律和政治规矩教育，引导党员干部发扬斗争精神，提高斗争本领，自觉增强政治警觉性和政治鉴别力，自觉规范工作时间之外政治言行。严格执行《中国共产党重大事项请示报告条例》，制定市直机关党建工作重大事项请示报告办法，做到该请示的必须请示，该担当的必须担当，切实做到“五个必须”，坚决防止“七个有之”。

坚决贯彻落实党中央决策部署，以实际行动彰显政治担当

为政之要，贵在落实；落实之要，重在执行。北京市委常委会每年听取市直机关党建工作汇报，都要对发挥机关党建引领作用、服务保障重大活动和中心工作提出要求；我们坚决做到党中央、市委有部署，工委有声音、见行动，机关党组织贯彻坚决、落实迅速，确保党中央和市委的决策部署落地见效。

全力服务保障党和国家重大活动。在服务保障庆祝新中国成立70周年和庆祝中国共产党成立100周年活动中，组织动员机关党员干部工作在前沿、战斗在一线，既“精精益求精、万万无一失”圆满完成了12万名观众和参会人员的集结疏散任务，又锻炼了党员干部队伍。在北京冬奥会冬残奥会200余场赛事观众集结疏散工作中，组建专班，团结协作、攻坚克难，细化工作方案，实现一馆一方案、一赛一流程，建立落客点“一长六员”保障机制和“一队两长一员”协调机制，克服新冠肺炎疫情带来的困难，圆满完成了既定任务。在服务保障世界园艺博览会、“一带一路”国际合作高峰论坛等重大活动中，把临时党组织建立在任务一线，把充分发挥基层党组织功能作用作为出发点和落脚点，使每个支部都成为一个战斗堡垒，每名党员都成为一面旗帜。

在全市中心工作和重大任务中担当作为。聚焦推动市级机关向北京城市副中心搬迁，开展专题组织生活，引导党员干部深刻把握“都”与“城”、“一核心”与“两翼”的关系，实现了搬迁很平稳、工作更勤奋、关爱暖人心。聚焦打赢新冠肺炎疫情防控工作，坚决贯彻市委部署要求，2020年疫情发生后，3755名机关党员干部闻令而动，当日组织、次日下沉社区（村），12万多人次到社区（村）报到；建立机关党员干部下沉基层常态化备勤机制，2022年4月下旬以来，分5批组织4300多名党员干部就近下沉社区（村），支援疫情防控工作。严格落实疫情防控措施，推动各机关压实“四方责任”，督导疫苗接种工作，创建“零感染”机关。聚焦推动首都高质量发展，引导党员干部围绕实现“两个率先”的要求，紧扣本部门职责，把市委工作要求转化为推进首都发展的部署安排和具体工作，转化为工作机制、管理方式的方法创新，为加强“四个中心”功能建设、提高“四个服务”水平、“五子联动”融入新发展格局贡献力量。

积极引领基层治理。认真贯彻落实市委领导提出的推动“吹哨报到”改革“四个深化”的要求，坚持把开展机关党组织和党员“双报到”工作作为推动“街乡吹哨、部门报到”改革的重要载体，广泛开展“机关接地气、干部走基层”活动，推进机关党组织与社区结对共建，与社区共商共治共享；组织机关党员干部到所在社区，报到明身份、居家作表率、参与有作为、调研出主意，深入基层开展调查研究，宣传党的政策，听取群众意见，改进机关工作，走好联系群众“最后一公里”。几年来，机关党员干部带头落实垃圾分类等“关键小事”，参加桶前值守、政策宣传8万多人次，开展礼让斑马线、光盘行动等活动，以自身示范带动文明习惯养成。

夯实基层基础，推动机关基层党组织全面进步全面过硬

北京市直机关有9500多个基层党组织，这是机关党建的主体力量，也是机关战斗力的源泉。我们牢固树立大抓基层的鲜明导向，坚持以提升基层党组织组织力为重点，切实锻造坚强有力的机关党组织。

建强基层党组织。印发机关党支部工作规范、工作手册，持续推进党支部规范化建设；制定机关党支部工作指引，有针对性地加强机关、事业、企业等不同类型党组织党员的教育管理；选优配强党务干部，制定机关党委和机关纪委书记、副书记任免审批办法，落实新任机关党组织书记任前谈话制度；汇集基层近百个案例，总结提炼、宣传推广破解“两张皮”问题的“六个引领工作法”，拓展了推进机关党建和业务工作深度融合的“北京方案”；发挥典型示范引领作用，大力开展“两优一先”、首都文明单位、劳动模范等评选推荐宣传工作，让党员干部学有榜样、见贤思齐。

关心关爱干部职工。与市委组织部联合印发关心关爱干部的通知，明确加强正向激励、心理援助等措施。持续开展“送温暖、送文化、送健康”活动，常态化、集中式做好生活困难党员帮扶、职工互助保障工作；结合推进北京城市副中心高质量发展、常态化疫情防控、机关搬迁等形势任务，定期开展思想状况调查，主动反映干部职工思想、心理、工作、生活等方面的状况，帮助干部职工解决实际困难，不断增强机关干部归属感、幸福感、获得感。每4年举办一次机关文化艺术节、机关运动会，每2年举办一次青年技能大赛，营造健康活泼、积极向上机关氛围。

持之以恒正风肃纪。贯彻落实全市警示教育大会精神，开展“以案为鉴、以案促改”警示教育，编印《市直机关处级党员违纪案例汇编》，警示、引导党员干部自觉增强政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力。深化运用监督执纪“四种形态”，加强对党员干部的日常监督，注重抓早抓小、防微杜渐，让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态。持续纠治“四风”，贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神和市委贯彻落实办法，开展常态化督促检查，防止和纠正不作为、慢作为等不良风气，推动机关各项工作提质增效，持续为基层减负。

压实党建责任，推动机关党建各项任务落地见效

紧紧牵住责任制这个“牛鼻子”，积极推动机关党建责任层层传递、压力层层传导、任务层层落实，确保守土有责、守土负责、守土尽责。

落实党建工作责任。工委强化统一领导的责任担当，围绕贯彻落实党中央决策部署和市委工作要求，抓统一谋划、抓工作指导、抓督促检查、抓制度建设，推动各级党组织落实机关党建工作责任制。探索建立工委与部门党组（党委）沟通联系和机关党委书记联席会议“两项机制”，增强机关党建的领导合力和工作合力。制定部门党组（党委）、机关党委、党支部及党务干部抓机关党建工作责任清单，以清单化的形式明确了机关党建责任体系。

强化指导督促。研究制定工委指导督促部门党组（党委）落实机关党建主体责任的实施办法，围绕“督什么”“怎么督”“结果如何运用”等方面深入研究，形成具体化、可操作的制度规定，切实把指导督促的职责落到实处。推动基层党建任务落实，组建督查组对机关各单位年度重点工作任务、接受巡视后涉及到的机关党建整改情况集中督查，推动市直机关整体落实。深化基层党组织书记述职评议考核，推进了考核对象全覆盖，实现了党建述职与年度考核挂钩，把抓好党建是最大政绩的要求具体化，进一步压实了机关党建工作责任。

完善机关党建制度。出台《关于以党的政治建设为统领 进一步加强市直机关党的建设的若干措施》，为加强新时代市直机关党建工作提供重要依据。建立衔接性、保障性机关党建制度，与市委组织部联合印发北京市贯彻落实《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》的若干措施，在加强党组（党委）理论学习中心组学习、规范基层党组织设置、加强党员教育管理等方面制定一系列措施办法，不断把党内法规中一些原则性要求进行细化具体化。

新征程催人奋进，新使命重任在肩。在市委坚强领导下，我们将组织领导机关各级党组织和党员干部深入贯彻落实新时代党的建设总要求，不忘初心、牢记使命，只争朝夕、不负韶华，推动新时代机关党建高质量发展，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。

( 编辑：王春春   送签：白 翔   签发：张桃英 )