切实为群众办实事解难题

习近平总书记强调，学史力行是党史学习教育的落脚点，要当好人民群众的知心人、贴心人、领路人，用心用情用力解决好群众急难愁盼问题。农村水利水电人要深刻领会习近平总书记“七一”重要讲话精神，认真汲取百年党史经验，始终把人民放在心中最高位置，扛起历史使命和责任担当，把学史明理、学史增信、学史崇德的成果转化为实际行动，把为民办实事作为检验工作成效的根本标准，努力做出无愧于党和人民、无愧于历史和时代的新业绩。

百年来我党始终坚守着人民立场

习近平总书记指出，我们党的百年历史，就是一部践行党的初心使命的历史，就是一部党与人民心连心、同呼吸、共命运的历史。纵览百年党史，从全心全意为人民服务，到以人民为中心，“人民”二字，念兹在兹。土地革命时期，党领导群众打土豪分田地，是为人民根本利益而斗争。抗日战争时期，党广泛发动群众，通过人民战争赶走日本侵略者，中华大地上涌现出了一大批人民英雄。解放战争时期，老百姓用小推车推出了淮海战役的胜利，用小船划出了渡江战役的胜利。党领导人民开展社会主义革命和建设、实行改革开放、推进社会主义现代化，同样是为了人民根本利益而奋斗。习近平总书记亲自指挥、亲自部署的新冠疫情防控阻击战，把人民生命安全和身体健康放在第一位，体现了人民至上、生命至上的理念。

在香山革命纪念馆学习时，我们看到1949年渡江战役前、北平和谈破裂后，邵力子、章士钊在给李宗仁的信中提到：“中共今日之成功，固由于本身依倚民众，组织坚强，而亦由于国民党反乎民之好恶，馁败无能”。言下之意，国民党之所以失败，就在于没有做到人民至上。

历史经验告诉我们，对一个长期执政的政党而言，没有比忘记初心使命、脱离群众更大的危险。我们要从党的百年奋斗史中不断体悟初心使命，矢志不渝为实现中华民族伟大复兴而奋斗。特别是对于与农村群众生产生活息息相关的农村水利水电行业，必须贯彻好以人民为中心的发展思想，精准把握农村群众日益增长的“喝好水、浇方便地”的需求，着力解决农村水利水电发展不平衡不充分问题和群众急难愁盼问题，把“两个维护”落实到保障群众饮水、灌溉的日常工作中。

农村水利水电的基本定位就是为农村群众服好务

治水史是党的百年历史的重要组成部分，其中农村水利水电直接关系农村群众生产生活，历来都是治水的重中之重。在发展农村水利水电过程中，涌现了自力更生、艰苦创业、团结协作、无私奉献的红旗渠精神，“愚公移山、百折不挠、不怕牺牲、艰苦奋斗、无私奉献”的新疆民丰“八一八”精神，还有人民胜利渠精神，脱贫攻坚精神，等等，生动地诠释了我们党始终坚持以人民为中心、全心全意为人民服务的宗旨。农村水利工作者通过不断解决人民群众最关心最直接最现实的喝水、浇地、用电问题，赢得了群众的信任，得到了人民的拥护，夯实了百年伟业的水利基础。

早在土地革命时期，毛泽东同志就提出水利是农业命脉的科学论断。在抗日战争和解放战争的艰苦年代，党领导革命根据地、解放区广大人民群众，克服重重困难，进行了开渠、挖沟、打井、修堤、建小水电等农村水利水电工程建设，发展农业生产，解决喝水、灌溉问题，满足通讯、军事等用电需求，至今“红军井”“幸福渠”“小太阳”等农村水利水电工程还一直被农村群众牢记。

新中国成立以来，在党的领导下，农村水利水电一直坚持从群众中来、到群众中去。我们坚守人民情怀，狠抓涉及广大农村群众浇地、喝水、用电等工作，取得了积极成效。一是灌区建设守护农业增产农民增收。持续开展以发展灌溉面积为核心的大规模农田水利建设，用约占全国耕地面积50%的灌溉面积生产了占全国总量75%的粮食和90%的经济作物，确保了我国粮食安全和广大农村群众的增产增收。二是农村供水工程惠及亿万农村居民。建成了930多万处农村供水工程，可服务9.1亿农村人口，全国农村集中供水率达到88%，自来水普及率达到83%，彻底改变了农村为吃水发愁、缺水找水的历史，确保了农村饮水安全。2009年提前6年实现联合国千年宣言提出的“到2015年将无法持续获得安全饮用水的人口比例减半”的目标。2014年中国科学院第三方评估认为，农村饮水安全是国家许多重大惠民工程中最受农村居民欢迎的工程之一。三是小水电点亮农村新生活。小水电使全国1/2的地域、1/3的县市、3亿多农村人口告别无电历史，2016年以来累计新增或改善农村水电扶贫工程装机容量71.9万千瓦，上缴扶贫收益2.53亿元，直接帮扶建档立卡贫困户9.8万多户，被誉为“扶贫工程”“光明工程”和“鱼水工程”。历史证明，农村水利水电工程是农业农村发展必备的基础设施，在改善农民生产生活条件、促进农民增产增收和乡村振兴等方面发挥了至关重要作用，农村水利水电工作助力农村群众生活实现了从温饱不足到丰衣足食、从绝对贫困到全面小康的历史性转变。

提高政治站位，切实为群众办实事解难题

要深刻认识把握“让人民生活幸福是‘国之大者’”的实践要求，持续推动“我为群众办实事”实践活动走深走实，切实解决农村群众急难愁盼问题。一要顺应群众新期盼，推动农村水利水电高质量发展，确保生活生产供水安全和生态用水安全。农村供水方面，要按照全面推进乡村振兴、巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的要求，在固底板、补短板、锻长板、强管理上狠下功夫，积极推进农村饮水安全向农村供水安全转变。灌区改造方面，要按照加大农业水利设施建设力度、加快农业农村现代化的要求，全力推进灌区现代化改造建设，稳步提升灌区运行管护水平和保障国家粮食安全效能。小水电方面，要按照建设人与自然和谐共生的现代化要求，以河流、县域为单元，整体推进绿色转型发展，打造示范典型，推动小水电规范发展、科学发展、绿色发展。二要急群众所急，集中力量解决农村供水运行维护和灌区现代化改造，不断提升服务能力和保障水平。要按照部党组决策部署，主动作为、勇于担当，对中西部地区5万处以上集中供水工程实施维修养护、实施70处灌区现代化改造等办实事内容，实行清单式管理，建立工程名录、任务台账，定期调度、专人盯紧、逐项销号。三要用好社会监督力量，发扬自我革命精神和斗争精神，切实解决群众实际问题。充分利用水利部12314监督举报平台和其他监控渠道，主动查找问题线索，建立“各渠道反映的农村水利问题台账”，组织开展现场核查、跟踪督办，及时对办理成效“回头看”，充分调动地方水利部门的积极性，共同解决农村群众急难愁盼的农村供水、灌溉排水问题。

新征程中，我们要积极响应习近平总书记的伟大号召，始终坚持以人民为中心的发展思想，继续为实现人民对美好生活的向往不懈努力，在新的赶考之路上交出农村水利水电人的优异答卷。

（来源：《旗帜》2021年第10期，作者系水利部农村水利水电司党支部书记、司长)

( 编辑：白 翔   送签：白 翔   签发：张桃英 )