在打赢疫情防控阻击战中彰显使命担当

新冠肺炎疫情发生以来，住房和城乡建设部党组深入学习贯彻习近平总书记关于疫情防控的重要指示批示精神，坚决贯彻落实党中央决策部署，积极调动全系统资源和力量，聚焦疫情防控，托底民生保障，推动高质量发展，为决胜全面建成小康社会贡献力量，在这场疫情防控的人民战争、总体战、阻击战中彰显了住房和城乡建设系统的使命担当。

中天华南建设投资集团有限公司广州南沙星河总部大楼施工现场，两位工人正在给混凝土搅拌机加料。

抓紧抓实疫情防控，以实际行动践行“两个维护”

习近平总书记强调，做好疫情防控工作直接关系人民生命安全和身体健康，直接关系经济社会大局稳定，是当前最重要的工作。住房和城乡建设部党组快速响应，担当作为，多措并举坚决打赢疫情防控阻击战。

切实担当防控责任。迅速成立党组书记、部长王蒙徽担任组长的应对疫情工作领导小组，先后10余次召开党组会议学习贯彻习近平总书记关于疫情防控的重要讲话和重要指示批示精神，坚决落实党中央决策部署，强化责任担当，采取有针对性措施，统筹做好疫情防控与推进住房和城乡建设高质量发展各项工作。

抢建医疗应急设施。组织编印《工业建筑改造为方舱医院的建设运营技术指南（试行）》《办公建筑应对突发疫情防控运行管理技术指南》《新型冠状病毒感染的肺炎传染病应急医疗设施设计标准》等一系列指导性文件，加强技术支持，规范行业标准，全力支持疫情防控。指导支持中建三局、中建五局等中央建筑企业和武汉建工、北京建工等地方建筑企业，以及高能环境等市政企业，克服各种困难，与时间赛跑，抢建抢修火神山医院、雷神山医院和小汤山医院等一大批医疗应急设施。

坚持以人民为中心的发展思想，加强疫情防控中的民生保障

越是发生疫情，越要注意做好保障和改善民生工作。住房和城乡建设部党组坚持以人民为中心的发展思想，全力以赴做好疫情防控中的各项民生保障工作。

全力保障生活必需。督促指导各地落实疫情防控要求，统筹生产调度，全力保障城市“生命线”运行。全国市政行业200多万职工加班加点做好巡检维护，坚持应急值守，全国3000多家燃气企业、5000多座自来水厂、4300多座污水处理厂正常运转，保证疫情期间各地供水、供气、供热保持基本稳定，污水、垃圾处理及时到位，保障了人民日常生活和疫情防控的基本需要。

主动服务抗疫一线。指导各地组织城管、环卫、物业等力量，深入街乡社区疫情防控一线，做好城市清洁、小区管理等基础性防控工作。疫情期间，全国180多万环卫职工在岗率达到90％以上，全力投入城市道路和公共设施保洁消杀、生活垃圾收运处理等工作。全国60多万城管执法人员坚守岗位，严格执法；700多万物业服务人员日夜值守，不间断提供住宅小区日常服务，参与社区联防联控，守住疫情防控第一道防线。

提供有效政策支持。充分考虑疫情防控给居民购房、租房带来的冲击影响，印发《关于妥善应对新冠肺炎疫情实施住房公积金阶段性支持政策的通知》，对企业职工缓缴、提取住房公积金的有关措施作出明确，纾解群众经济压力。积极鼓励建筑企业优先招用本地农民工，引导企业采取短期有偿借工等方式，调剂用工余缺，保障农民工早复工、多受益。

统筹疫情防控和住房和城乡建设事业发展，决胜全面建成小康社会

住房和城乡建设部党组认真学习贯彻习近平总书记关于统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作的指示要求，科学组织、精准施策，积极推动复工复产，坚决完成脱贫攻坚任务，推进住房和城乡建设高质量发展，为决胜全面建成小康社会贡献力量。

有序推动复工复产。连续印发《关于加强新冠肺炎疫情防控有序推动企业开复工工作的通知》《房屋市政工程复工复产指南》等多份文件，指导各地严格落实建筑工地疫情防控和建筑工程质量安全监管“两个责任”，统筹做好建筑工人返岗、建材供应、建筑工地疫情防控和安全生产等工作，分区分级推动复工复产。组织中国建筑业协会编制《建设工程项目开复工防疫防控手册》，从开复工准备工作、施工现场防疫措施、现场人员动态管理与疫情监测等方面，为施工企业防疫复工提供指导。印发《关于建设工程企业资质有效期延期的通知》等政策文件，延长勘察设计、建筑施工、工程监理等企业资质有效期，助力企业参加工程建设和招投标等活动。鼓励以银行保函等替代保证金，减少企业资金占用；鼓励对资信良好的建筑企业在授信额度、贷款利率等方面给予支持。推行工程建设项目审批线上全流程办理，提升审批服务效能，保障工程建设项目审批顺利进行。印发《关于进一步做好城市环境卫生工作的通知》，指导各级环卫主管部门巩固疫情防控成果，保障复工复产。截至4月1日，全国房屋建筑和市政基础设施工程在建项目共18.66万个，已开复工15.87万个，开复工率为85.06%，其中，开复工率90%（含）以上省（区、市）16个。全国售楼处复工率达92.73%，15个省（区、市）的复工率超过95%。

全力推进脱贫攻坚。深入学习贯彻习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的重要讲话精神，聚焦农村危房改造重点任务，倾斜支持“三区三州”等深度贫困地区，指导督促各地克服疫情影响，倒排工期，压实责任，分区分级复工复产，确保上半年完成所有建档立卡贫困户危房改造任务。加大定点扶贫帮扶力度，积极协调国家铁路集团支持开通麻城到深圳、东莞等地返岗务工专列，运送外出务工人员3000多人。

着力推动高质量发展。突出抓好防范房地产市场风险、完善住房保障体系、加强城乡建设和城市管理等重点工作，努力克服疫情带来的影响，完成全年目标任务。着力稳地价、稳房价、稳预期，保持房地产市场平稳运行。抓好完善住房保障体系试点，大力发展政策性租赁住房，全面推进城镇老旧小区改造，加大城市困难群众住房保障力度。深入推进城市体检工作，认真研究分析城市建设在防范传染病方面的短板和不足，开展城市建设防疫病补短板专项行动，增强城市建设整体性、系统性。研究美丽乡村建设评估体系，提升乡村建设水平和人居环境质量。推进钢结构装配式住宅建设试点，打造钢结构装配式住宅建设全生命周期完整产业链，促进建筑产业转型升级。

（来源：《旗帜》2020年第4期）

( 编辑：宋美琪   送签：白 翔   签发：白 翔 )