農業農村部：努力把為民造福作為定點幫扶工作的出發點和落腳點

農業農村部自定點幫扶湖南省永順縣40年來，投入幫扶資金實施項目100余個，選派30余名干部扎根一線挂職幫扶，將幫扶“責任田”打造為“示范田”，書寫著從脫貧攻堅、鞏固拓展脫貧攻堅成果到助力鄉村全面振興的政績觀答卷。

一、堅持立黨為公，一張藍圖繪到底。充分發揮部系統“三農”主責主業優勢，以“一個聚焦、三個幫扶”（聚焦成果鞏固，明確幫扶思路﹔圍繞特色產業，強化產業幫扶﹔圍繞產銷對接，強化消費幫扶﹔圍繞育才引智，強化人才幫扶）為抓手，指導永順縣編制“六個一”產業體系規劃，確立獼猴桃、莓茶、柑橘、優質稻四大主導產業，構建“一軸五縱四帶兩區”山地特色生態農業布局，全縣特色產業面積達143萬畝，帶動23個鄉鎮265個村，惠及20.5萬人口。此外，指導完成229個村庄規劃編制，19個村入選中國傳統村落名錄，鄉村面貌煥然一新。四十年來，幫扶干部接續奮斗，一任接著一任干，持續跑好幫扶“接力賽”，為推動永順縣經濟社會高質量發展提供有力支撐。

二、堅持為民造福，守牢底線促增收。指導永順縣強化“幫”、“防”結合，創新推行“三三三”防返貧監測模式，通過“系統預警+干部走訪+精准幫扶”閉環管理，筑牢脫貧人口教育、醫療、住房和安全飲水底線。積極拓寬群眾增收渠道，常態化開展“春風行動”等服務，幫助6.45萬脫貧人口穩崗就業。46個易地搬遷集中安置點實現“一站式”服務，開發公益性崗位近千個，建立幫扶車間34個，26.5萬名搬遷群眾實現搬得出、穩得住，有事做、能致富。

三、堅持科學決策，強鏈提質興產業。在科技助農上，針對獼猴桃品種退化、果品質量下降的“卡脖子”難題，安排中國農科院鄭州果樹所在永順縣建立試驗站，引進“中獼2號”等新品種﹔圍繞莓茶產業，協調引進劉仲華等院士專家，建成工作站室30個。在品牌建設上，指導永順培育“兩品一標”認証70個，“永順莓茶”入選中國區域公用品牌名錄，建成一批產業強鎮。在產業鏈提升上，科學謀劃產業長遠布局，推動永順縣現代農業產業園項目成功落地，指導引進青蒿素、二氫楊梅素萃取等精深加工生產線入園投產，有效延鏈補鏈強鏈，持續提升產業發展水平。

四、堅持真抓實干，辦好實事惠民生。聚焦“一老一小”，指導永順縣健全養老服務體系，推行智慧養老與健康義診，芙蓉鎮河畔社區公益食堂獲評“湖南省十佳口碑老年食堂”﹔強化未成年人保護，開展結對幫扶助學，實現義務教育“零輟學”。針對農產品銷售難題，牽線引進阿裡巴巴集團，建成湘西州首個“菜鳥產地倉”和湖南省首個“客服縣”，聯合盒馬、菜鳥等平台幫助銷售農副產品2億多元，有效降低農副產品物流成本。針對人才短缺問題，組織專家服務團成員64人開展農業實用技術等培訓10余次，培訓農村實用型人才1.36萬余人次。圍繞基礎設施建設，推動實施高標准農田建設33萬畝，佔耕地總量的62%﹔協調實施一批交通樞紐、小型水利及農村改廁項目，幫助縣裡修好路、通好渠，打造青山綠水好山村，讓發展成果惠及民生。

四十年的幫扶實踐，留下寶貴經驗和深刻啟示：立黨為公、科學決策是前提基礎。實事求是深入調研，挖掘資源稟賦，找准難點堵點，注重幫扶工作的頂層設計，才能更好助力幫扶縣鄉村全面振興。真抓實干、為民造福是根本要求。構建“幫扶+項目+資金+人才”的多元賦能體系，打造“帶不走的幫扶隊伍”，實現“部委幫扶輸血”與“地方自主造血”雙向奔赴，不斷增強縣域發展能力，激發群眾內生動力，才能讓發展成果更多惠及於民。建立部地長效協同機制是重要保障。通過建立部領導一對一聯系指導幫扶、定期會商調度、選派挂職干部等幫扶機制，確保幫扶供給與地方需求精准對接，才能真正落實開發式幫扶，助力鄉村全面振興。

（供稿：農業農村部）

( 編輯：白 翔   送簽：徐雅維   簽發：林燕 )